此外，以周焯华为首的跨境赌博犯罪集团骨干成员张宁宁等人因涉嫌开设赌场罪等罪名，已由温州市人民检察院依法提起公诉。

因此，了解周焯华实施的行为哪些属于关键行为至关重要。涂远钊认为，涉嫌犯罪的关键行为主要有组织中国公民赴境外赌厅赌博或者参与跨境网络赌博活动，该行为是构成开设赌场罪的核心要素。其次，周焯华在中国境内协助客户进行非法跨境资金兑付，同时利用地下钱庄等非法渠道为赌客提供资金结算服务，该行为涉嫌非法经营罪。

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陈松创提醒，与组织中国公民到澳门赌博相关的一切活动均不得参加，比如成为中国内地赌博代理、向中国公民发送赌博网站链接或参与组织中国公民到澳门赌博、在中国内地为赌客换取赌博筹码提供服务、帮助澳门赌场（赌厅）索要赌债、协助中国内地赌客进行跨境资金兑付、在中国内地为赌客提供赌资支付结算及为跨境赌博犯罪集团提供赌客管理、车辆服务等技术支持等等行为均有可能涉嫌犯罪。

而除了大佬提携外，“洗米华”之所以能够声名鹊起，还因为周焯华瞅准了互联网新机会。

陈松创指出，“赌博”与“跨境赌博”是一种包含关系（也称种属关系），前者包含后者，“跨境赌博”属于“赌博”的一种类型。因此，一般情况下，中国内地关于“赌博”的相关法律规定，同样适用于跨境赌博行为，而专门针对“跨境赌博”制定的法律规定，则不能用于规范中国内地的赌博行为。

尽管赌场远在菲律宾和柬埔寨，但身在中国大陆的赌客只要打开电脑和手机登录其平台，就可看到赌场全景，包括赌场荷官（发牌员）现场发牌的实况。点击放大后，连荷官面前两侧摆放的“闲”和“庄”都可一览无余。赌客观看同步视频现场，同时下注，太阳城的电投员与赌客通话予以确认，如身临其境。

加之网络的即时性和跨区域性大大拓展了参赌范围，太阳城网络博彩的人数和金额因此不断升级。

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周焯华透过其担任会长的“澳门励志青年会”高调参与亲北京活动，例如参观中国中央政府驻澳门联络办公室（澳门中联办）与澳门特区政府合办的毛泽东图片展、国家安全教育展等。

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一项“黑社会的罪”、一百零三项“在许可地方内不法经营赌博罪”、五十七项“诈骗罪”（相当巨额）
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